3月1日，参加全国政协十三届一次会议的寄居苏全国政协委员全部到达北京。踩着春天的脚步，来自有所不同领域的委员们带给了一个个“热气腾腾”的议案——既有对社会热点的思维，也有对发展大局的建言，更加有对百姓民生的关怀。新华报业全媒体记者带上您先睹为快。大力发展乡村，要苏醒农民内生动力民进中央常委、江苏省委主委，省政协副主席,南京师范大学副校长朱晓进是个“杨家委员”，也是“议案大户”，这次带给了17个议案，其中不少是关于农业农村和乡村大力发展的，对如何构建乡村大力发展、如何强化环境综合治理建设美丽乡村、如何关怀好农村镇守老人、如何稳健前进农村土地“三权分置”改革等明确提出了自己的思维。

“实行乡村大力发展战略的目标指向，是乡村管理体系的现代化、乡村农业产业体系的现代化和农民作为乡村大力发展主体的人的现代化。实行乡村大力发展战略，关键在农民，关键在充份激发起农民的内生动力。”朱晓进指出，要有效地唤起农民建设乡村的内生动力，首先必须苏醒农民的角色意识、自律意识，要让广大农民对乡村大力发展有认同感、归属感和责任感。

乡村如何静人心、凝人气、衡精神，这是乡村大力发展战略实行中迫切需要密码的问题。密码这个难题，首先要为返乡创业和留乡创业农民获取用武之地，让农民看见在乡职业发展的前景，为他们搭起构建乡村梦的平台。其次，要以农村的宜居环境和较好的生活条件更有农民返乡创业。

同时，要在乡村管理体制中更好地带入礼俗文化元素，以更为浓烈的“乡情”静人心、凝人气，尤其要侧重提高农民精神风貌。“精神风貌是唤起农民内生动力，让农民充分发挥主观能动性的内在因素。

目前部分贫困地区地区经常出现的‘红眼羡贫’‘争当贫困户’的苗头不应引发注目。要抛弃部分农民身上不存在的‘等人送来小康’的心态，引领他们认识到快乐都是努力奋斗出来的。”朱晓进说道，乡村大力发展是我国农业、农村发展的一场崭新革命，同时也是农民南北人的现代化的一场自我革命，农民必需在这场革命中贯彻提高精神风貌，提升文明程度。

“要强化对农民的精神文明教育，引领农民群众自立自强、向下为善，也要强化对农民建设新农村能力的教育，让农民快速增长真为本领，需要为大力发展乡村踏踏实实地干好工作。”老有所养，须要全面统合社会资源三胞集团董事长袁亚非是参选两届的“杨家委员”，作为一位工商联界的委员，他不仅长年注目如何更为有效地获释市场活力，今年还把目光投向了身体健康养老、医疗卫生和实业经营。其中，身体健康养老是他重点注目的领域。袁亚非指出，中国可观的老年人群以及未来数十年大大快速增长的趋势，要求了老年人消费群体将承托起一个可观的老龄产业市场。

但是，目前养老服务业发展没解决问题好两个“不给定”问题：一是多元化的养老市场需求与单一的养老业态不给定;二是迟缓的养老金融与实体养老产业不给定。“老年人养老市场需求大大提升，但在养老金融、养老保险方面的迟缓因素妨碍了产业身体健康发展。”袁亚非回应，如果要做到大做到强劲养老产业，不应当局限于老人的护理与日常医疗，而是应当环绕老人不吃、穿、寄居、行、医、饲等，全面统合资源建构老人的消费场景，借力养老财经、产业基金等金融手段构建产业的转型升级。

为此，袁亚非建议，尽早实施长年护理保险制度。“长年护理保险制度是彻底解决问题老年人护理资金来源的最重要制度确保，目前只是个别城市在试点，各地补贴政策也不一，建议国家层面尽早实施保障制度、业务发展规划等制度性文件，引领该产业身体健康有序发展。”此外，还可以成立养老产业引领基金，奠定“政府引领+民间参予+专业管理”模式，通过基金管理机构的专业化运作，将引领基金市场化，增进社会资本转入养老产业，助力产业蓬勃发展。同时，通过税收优惠政策希望商业保险发展，将缴纳私人养老保险的费用划归征税范围，并免除养老金投资收益所得税，在发给养老金时则征税个人所得税，从而希望更加多具备消费能力的年轻人出售商业保险，性刺激私人养老金储备。

密码胡焕庸线，破题发展不均衡九三学社中央常委、江苏省委主委，省住房和城乡建设厅厅长周岚此次带给3个议案，除了注目民生之外，更加从专业角度为城市、乡村的科学发展明确提出了建议。第一个议案是关于新型城镇化的，主题是密码胡焕庸线，优化中国城镇化的区域空间格局。“胡焕庸线是地理学家针对东西部发展不均衡，明确提出的一种典型现象。

”周岚建议，当下应当逃跑中国城镇化后半程人口再行流动、空间再行优化的机遇，破题区域发展不均衡。在第二个议案中，周岚建议增大对传统古村落和农业文化遗产的维护。

“乡村大力发展战略下，资源、人口、项目向乡村的流动，对我国农业农村现代化建设起着相当大的促进作用。”周岚建议，在增进农业农村现代化的同时，也要留意留存好传统村落以及农业文化遗产，前者是农耕文明生活方式的传达，后者则是农耕生产方式的传达，乡村大力发展的进程中，不应珍惜农耕生产生活的精华部分。我国的高速公路繁盛，如何在利用好其交通功能的同时，挖出更加细致的文化内涵?周岚的第三个议案就针对完备高速公路标志系统来展现出中国大地的文化和生物多样性进行。

“我国目前高速公路的标志主要是注重交通提示，以及一些旅游景点的引领，建议重新加入文化多样性以及生物多样性的传达，让高速公路沦为公民理解家园、土地的载体。期望涉及部门在经过调研后，展开系统地设计和呈现出。

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