新华旅游6月30日电（郭香玉） 6月30日，全国旅游安全性工作会议在京开会。会议特别强调，“旅游安全性”某种程度是旅游部门负责管理的安全性。要按照“党政同责、一岗双责”和管行业必需管安全性、管业务必需管安全性、管生产经营必需管安全性的“三个必需”原则，减缓推展构成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责管理”的旅游安全性责任体系与工作体制。国家旅游局副局长李世宏出席会议并讲话。

全国旅游安全性工作会议现场。新华网 郭香玉摄准确估算当前旅游安全性发展形势会议的主要任务是按照党中央、国务院关于安全性生产的总体拒绝，认真总结2014年旅游安全性工作，分析涉旅突发事件特点，分析当前旅游安全形势，厘清旅游安全监管职责，具体旅游安全监管思路，增强旅游安全性管理。会议认为，旅游业综合性强劲、覆盖面广、产业链条长。

牵涉到交通、质检、食品、公共卫生、消防、气象、公安、出入境管制等各个领域，任何一个环节经常出现问题，都有可能给旅游者生命财产导致根本性伤害。随着旅游市场规模很快不断扩大，旅游者出游方式日益多元，旅游产业链条大大延伸，国内及国际环境日益多元和简单，加之旅游安全监管责任体系仍未完备，社会公共安全保障体系建设仍正处于较为初期的发展阶段，游客出游过程中遭遇各类安全性风险的概率与日俱增，旅游安全性确保工作压力空前。旅游安全性生产工作的长期性、复杂性、反复性和突发性仍然引人注目，全国旅游安全性生产形势更为不利。李世宏副局长在讲话中认为，一方面，2014年，我国国内旅游36亿人次，入境旅游1.28亿人次，出境旅游1.09亿人次。

早已沦为世界上第四大入境旅游接待国、亚洲第一大出境旅游客源国和世界上仅次于的国内旅游市场之一。另一方面，2014年国家旅游局共计接到各地上报的旅游突发事件32起（已去除心脏病发等不统计资料事件），致111人丧生、299人伤势，同比分别上升72%、10%和80%。所以，李世宏副局长特别强调，较2013年比起，2014年全国旅游业总体维持了安全性发展态势，但旅游安全性生产工作的长期性、复杂性、反复性和突发性仍然引人注目，全国旅游安全性生产形势依然较为不利。减缓推展完备旅游安全性整体责任体系会议具体，“旅游安全性”某种程度是旅游部门负责管理的安全性。

根据《旅游法》第76条规定：“县级以上人民政府统一负责管理旅游安全性工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规遵守旅游安全监管职责”，必需要按照“党政同责、一岗双责”和管行业必需管安全性、管业务必需管安全性、管生产经营必需管安全性的“三个必需”的原则，推展构成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责管理”的旅游安全性责任体系与工作体制减缓推展完备旅游安全性整体责任体系。会议特别强调，旅游安全性是旅游业发展的基础，堪称旅游业发展的生命线。各级旅游行政管理部门一定要稳固竖立安全性红线意识，以对党和广大游客高度负责的态度，既要减缓推展完备旅游安全性整体责任体系，在当地政府统一领导下作好旅游安全性工作，又要贯彻分担旅游部门自身安全性管理职责，遵守《旅游法》彰显的职责，严肃作好旅游安全监管工作。

一要强化旅游安全性预警提醒。及时公布和撤消面向旅游者的安全性提醒，给与游客更加及时的引领。二要强化旅游安全监管。

按照“谁主管、谁负责管理”的原则，作好旅游部门管理的旅游企业的安全性制度及预案、安全性提醒、安全性培训、应急处理等监管工作。三要强化旅游应急管理。

及时修改完备旅游应急预案，强化应急演练和旅游应急救援指挥官平台及救援装备建设，按规定及时请示突发事件和安全事故。四要强化涉旅事故的处理与追责。

增强与公安、武警、安监、交通、公共卫生计生等部门的信息分享和协同救援机制，减缓前进旅游保险保障体系建设。据理解，本次会议是自2012年以来时隔三年开会的一次旅游安全性工作会议，也是近年来旅游安全性工作的一次最重要会议。全国31个省区市、新疆生产建设兵团旅游委局主管旅游安全性工作负责人和有关人员、国家旅游局涉及司室负责人参与会议。

山西、黑龙江、浙江、安徽、云南、甘肃六省旅游部门和旅责险统保样板项目处长中心负责人分别不作交流讲话。会议期间，参会人员还参与了旅游安全性及应急管理工作培训。

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